国家发改委住建部：推进非居民餐厨垃圾处理计量收费

国家发改委住建部：推进非居民餐厨垃圾处理计量收费

为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于餐厨垃圾分类控制的重要指示精神，要充分发挥价格机制的激励约束机制作用，推动餐厨垃圾源头减量化。住建部联合印发《关于推进非居民餐厨垃圾处理计量收费工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，指导各地推进非居民厨房垃圾计量收费工作废物处理。

餐厨垃圾乱收运，容易影响城市面貌，污染水质，传播疾病，造成食品安全隐患，危害人体健康。全面建立和完善餐厨垃圾收运处理制度和收费机制，有利于引导餐厨垃圾源头减量化，杜绝餐饮垃圾，促进粮食节约，保护环境，实现收集、无害化处理和资源化。餐厨垃圾资源化利用，促进形成绿色生产生活方式发展模式。因此，指导意见提出：

一是实行计价收费，逐步建立超额累进提价机制。明确，对于党政机关、事业单位和其他事业单位、宾馆、饭店等相关企业在食品加工、餐饮服务、单位餐饮等活动中产生的餐厨垃圾(即非居民餐厨垃圾)，计量按照“生产者付费”的原则，建立健全收费机制。鼓励各地建立超标非居民餐厨垃圾累进涨价机制，合理确定定额分级，拉大价格差距，体现奖惩，充分发挥外来厨余的激励约束作用。价格机制，促进废物源头减量。

二是完善配套政策。加快外地餐厨垃圾收运处置管理体制和运行机制的合理化，逐步实现经营主体的商品化和运行机制的市场化。建立健全提高垃圾收运单位服务质量的激励机制，通过合同管理和引入竞争，迫使垃圾收运服务单位提高服务质量。完善非居民餐厨垃圾排放登记管理制度，建立垃圾排放台账，实行收集、运输、处置制度，逐步实现电子联合清单信息化管理。

三是加强组织实施。在餐厨垃圾收运监管制度基本完善的地区，尽快实现外来餐厨垃圾计量收费，逐步建立超额累进提价机制。其他城市应尽快全面覆盖餐厨垃圾收运监管，并在此基础上逐步推进非居民餐厨垃圾收费机制改革。加大执法检查力度，依法依规依法惩处拒不缴纳垃圾处理费的外地单位，严肃查处非法倾倒、运输、消费以及不合格等各类违法行为。实行排放登记制度和非标计量。